一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项整治活动动员大会和全县经济工作暨三级干部会精神，通过开展“效能作风整治”专项行动，切实解决当前干部工作作风中存在的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，实现全县干部作风明显改进；进一步深化“十严禁、十推行”活动，重点解决各级各部门行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，促进行政服务质量和行政审批效率显著提升，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，扎实推进“十二五”期间县委县各项重点项目重大任务的落实，为建设“四个金溪”提供坚强有力的保证。
二、实施范围
全县各级（党组）、、、政协、、、人民团体，具有行政管理和公共服务职能的单位和部门，以及上述机关和单位的在职工作人员。
三、组织领导
县委、县成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全县集中整治工作；领导小组下设办公室，设在县纪委监察局。各
地各部门要成立相应的领导小组，切实加强领导，认真组织实施。
四、主要内容
落实《决定》和“十严禁、十推行”明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题：
1、动员部署。进行广泛深入动员，充分做好思想发动
工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动方案，动员部署工作。
2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部学习了
解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识。
1、查摆问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。
2、进行整改。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案并通过单位网站、当地媒体等公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
1、全面检查。在自查自纠基础上，各级整治领导小组
办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。县领导小组办公室负责组织全县整治情况的全面检查，对各地各部门的整改情况进行抽查。各地各部门整治领导小组办公室负责对所辖地方和所属单位进行检查。
2、开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成
督查组，对各地各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，保证察访的真实性、有效性。充分发挥电子监察平台的实时监控职能、发展环境监测点的监督测评作用，以及“百千万”内设机构测评功能，了解和评价各地各部门集中整治活动的开展动态和成效。
3、接受投诉、举报。在县网站设臵投诉、举报专
栏，并充分利用现有的民声通道、领导热线、领导信箱等平台，及时受理处理群众投诉。
4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题进行谈
话告诫、公开通报，并责令限期整改到位，做到发现问题不
整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
5、严格问责。对在自查中发现的问题从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的问题，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退等形式，严肃追究责任。
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，各地各部门各单位书面总结报告上报上级和本级整治办。个人书面总结报告交所在单位备查。
2、完善提高。将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
